NEWSLETTER FABIO PORTA
Deputato eletto nella Circoscrizione Estero America Medionale
UN REFERÉNDUM QUE NOS INVOLUCRA La reforma de la Constitución será decisiva también para los italianos en el mundo Los italianos en el exterior tendrán una vez más una responsabilidad decisiva, y tal vez determinante, en los resultados del próximo referéndum sobre la reforma constitucional. La reforma contribuirá con la consolidación de lo que muchos sostienen: el peso y el rol de los italianos en el mundo y su sistema de representación saldrá fortalecido por la aprobación de la reforma constitucional. ¿Por qué? Me limitaré a señalar algunos puntos clave: 1) La representación parlamentaria permanece sin cambios en la Cámara de Diputados, es decir, en la rama del Parlamento, donde serán aprobadas casi todas las leyes y que serán responsable de dar la confianza al gobierno; 2) El nuevo Senado representará a los territorios, mientras que los italianos en el mundo constituyen un conjunto y no una "región", con el resultado de que este papel de representación territorial seguirá siendo la competencia de Comités y CGIE, organismos intermedios que verán reforzado su papel; 3) El fin del "ping-pong" entre la Cámara y el Senado no sólo simplificará y hará más ágil y rápido el proceso legislativo, sino también a la luz de la experiencia de estos "primeros diez años" de presencia de los electos en el exterior en el Parlamento , evitar dualismos y superposiciones entre las dos representaciones parlamentarias en favor de la aprobación de las leyes de nuestro interés. Los puntos que acabamos de mencionar son sólo algunos de los beneficios directos que las comunidades italianas en el extranjero tendrán por la aprobación de la reforma. Podríamos mencionar otros, como el fin de la fragmentación de las representaciones de las regiones en materia referente a cuestiones relacionadas con la internacionalización y la promoción del turismo, que en lugar de reforzar la proyección de Italia y sus comunidades en el mundo a menudo han sido una fuente de derroche y dispersión de recursos. Una Italia más moderna, fiel a los principios fundamentales de aquella que continuamos sosteniendo sea una de las mejores constituciones del mundo, igualmente capaz de responder de una manera seria y eficaz a las preguntas de los ciudadanos y a los retos de un mundo globalizado: esta es la gran apuesta del referéndum, un reto que nos involucra también a nosotros, los italianos en el mundo! |
EN ESTA EDICIÓN Argentina – Porta (PD) en Rosario para participar en la “Fiesta de la Unidad” y en Buenos Aires para desarrollar una intensa agenda político-institucional ITALIA-URUGUAY: un pasado glorioso, un presente que entusiasma, un futuro prometedor. Venezuela: Marino y Porta; suspensión referendo revocatorio grave error político. Porta (PD): vencen los pensionados italianos en Venezuela; serán restablecidas las prestaciones asistenciales. Fedi y Porta (PD): es positivo el aumento de la 14ma en 2017 para jubilados italianos en el exterior. Porta: “Italia en el mundo rinde homenaje al Presidente Ciampi, quien ha restituido el orgullo a los italianos, dentro y fuera de las fronteras nacionales”. |
Finalmente Italia cesará de ser el único país europeo en el cual el Parlamento está compuesto por dos cámaras iguales, con los mismos poderes y prácticamente la misma composición. La superación del llamado “bicameralismo paritario” servirá para reducir el costo de los aparatos políticos y para convertir la actividad del Parlamento en más rápida y eficaz. La Cámara de Diputados conferirá y retirará la investidura al Gobierno. El Senado representará prevalentemente las cuestiones y necesidades de comunas y regiones. Demasiado a menudo los ciudadanos han atendido por años reformas y respuestas concretas. Si triunfará el Si, finalmente los proyectos de leyes no deberán transitar entre Cámara y Senado, con la esperanza que en algún momento se logre un texto compartido incluso en las comas. Salvo alunas materias limitadas, de norma la Cámara aprobará las leyes y el Senado tendrá 40 días como máximo para proponer modificaciones sobre las cuales luego la Cámara expresará la decisión final. Más velocidad no significa “más leyes” más bien respuestas más céleres desde un Parlamento más creíble. Será reducirá el número de parlamentarios, porque los senadores electos pasarán de 315 a 95 (más otros 5 nombrados por el Presidente de la República) y no cobrarán remuneración. El C.N.E.L. (Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo) y sus 65 miembros serán abolidos. Los consejeros regionales no podrán percibir una retribución más alta que aquella del intendente de la capital de la región y los grupos regionales no tendrán más derecho al finaciamiento público. Las provincias serán eliminadas de la Constitución. La reducción de costos y de puestos políticos devolverá credibilidad a las instituciones. La democracia no se reduce solo al momento del voto pero es un conjunto de instrumentos en las manos de los ciudadanos para expresar ideas, propuestas y necesidades. Con la reforma, la democracia italiana se convertirá en auténticamente participativa. El Parlamento tendrá la obligación de discutir y deliberar sobre los proyectos de leyes de iniciativa popular propuestos por 150000 electores; serán introducidos los referéndum propositivos y de direccionamiento; se baja el quorum para la validez de los referéndum derogatorios (si los mismos serán requeridos por 800000 electores, no será más necesario el voto del 50% de los electores, será suficiente un quorum de la mitad más uno de los votantes en las precedentes elecciones políticas. La reforma aclarará y simplificará la relación entre Estado Nacional y Regiones: con la eliminación de las llamadas “competencias concurrentes”, cada nivel de gobierno tendrá sus propias funciones legislativas. Se evitará finalmente la confusión y el conflicto entre Estado y Regiones que ha atascado en los últimos 15 años la labor de la Corte Constitucional. Materias como las grandes redes de transporte y de navegación, la producción, el transporte y la distribución nacional de la energía o la formación profesional serán de exclusiva competencia del Estado. A las Regiones, además de las competencias propias, como la asistencia sanitaria, el turismo o el desarrollo económico local, podrán serles delegadas otras competencias legislativas. Será una modalidad de promover las regiones más virtuosas. El Senado será el ámbito de representación de las regiones y comunas, que podrán así intervenir directamente en el procedimiento legislativo mediante los intendentes y los consejeros que formarán parte del mismo, como dijimos, sin cobrar otra retribución. Durante años, su limitada capacidad de participación en la formación de las leyes del Estado ha causado demoras, conflictos y litigios. El nuevo Senado de los intendentes y de los consejeros gozará de una atribución muy importante: participará en las decisiones directas para la formación y la actuación de las normas y de las políticas de la Unión Europea y verificará el impacto de las mismas en los territorios. Es una tarea decisiva que consentirá a Italia de respetar los acuerdos, no cometer infracciones y evitar costosas multas. |
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